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泸西县人民政府办公室关于立项督办县十六届人大一次会议政府工作报告重点工作任务的通知
索引号: 8901121111-02_Z/2017-0222003 公开目录: 政府文件 发布日期: 2017年02月22日
主题词: 发布机构: 泸西县 文    号: 泸政办发〔2017〕21号
 

泸西县人民政府办公室文件

泸政办发〔2017〕21号

 

 


泸西县人民政府办公室关于立项督办

县十六届人大一次会议政府工作报告

重点工作任务的通知

 

各乡、镇人民政府,县属各办、局:

县十六届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》,确定了2017年全县经济社会发展的主要目标和政府工作的主要任务。为确保各项目标任务的全面完成,经县人民政府研究,决定对《县政府工作报告》2017年重点工作任务进行分解立项督办。现将有关事项通知如下:

一、高度重视,加强领导

2017年是我县实现脱贫摘帽的决胜之年,也是实施“十三五”规划的重要之年,做好2017年工作责任重大、意义深远。各乡镇、各部门要切实强化组织领导,紧紧围绕既定目标任务,按照《政府工作报告》2017年重点工作任务分解表(见附件),进一步明确职责,认真制定切实可行的工作计划。单位主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自检查,做到有计划、有措施、有督促,确保各项工作有序推进。在工作推进过程中,责任单位责任人若有变动,由相应职务人员接替其工作职责。

二、密切协作,扎实推进

各牵头单位要主动协调,协办单位要积极配合,共同推动任务的落实。对《政府工作报告》中提出的2017年主要预期目标和具体工作目标任务,各责任单位要建立工作推进责任制,进一步分解,细化、量化各项目标任务,做到定人员、定任务、定时间、定要求,确保工作有人负责;主要领导要及时了解和掌握工作中出现的情况和问题,及时协调解决。

三、强化督查,确保落实

县政府督查室要采取定期检查和重点抽查的方式,切实加大对各责任单位的目标考核和工作督查力度,及时通报工作进展情况。各责任单位要建立工作进展反馈制度,分别于2017年6月30日和2017年12月31日前将工作完成情况书面及电子版报送县政府督查室,电子邮箱:lxdbk@126.com;联系电话:6622786。

 

附件:《政府工作报告》2017年重点工作任务分解表

 

 

泸西县人民政府办公室   

2017年2月21日    

附件

 

《政府工作报告》2017年重点工作任务分解表

 

一、全县经济社会发展主要目标

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

1.经济社会发展主要目标

地区生产总值增长10%以上,规模以上固定资产投资增长25%以上,公共财政预算总收入增长5%以上,地方公共财政预算收入增长10%以上,地方公共财政预算支出增长6%以上,引进省外实际到位资金增长5%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长12%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,单位生产总值能耗完成上级下达目标。

县发展和改革局  张景泽

县财政局  芶永生

县招商局  刘  泉

县工业商务和信息化局  高洪春

县农业和科学技术局  施  勇

县人力资源和社会保障局  王晓光

各乡镇人民

政府乡镇长

唐卫平

二、着力推进脱贫攻坚,奋力实现摘帽退出目标

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

2017年底6918名贫困人口、9个贫困村、2个贫困乡镇脱贫退出,全县脱贫摘帽,贫困发生率控制在2%以内。

县扶贫办  严  浩

各乡镇人民

政府乡镇长

周宏伟

2.全力抓好产业脱贫

全面落实贫困地区特色产业发展规划,加快推进贫困地区产业转型升级。重点支持贫困户发展烤烟、水果、蔬菜、中草药、畜牧等产业,稳步发展农产品加工、休闲农业与乡村旅游,实现每个贫困家庭拥有1项以上稳定收入项目。加大“互联网+”扶贫力度,实施电商扶贫营销工程。

县扶贫办  严  浩

县农业和科学技术局  施  勇

各乡镇人民

政府乡镇长

周宏伟

3.全力抓好易地搬迁

加速推进安置新村的公共服务设施建设,完成15个易地扶贫搬迁集中安置点建设和3493户易地扶贫搬迁任务。尽快实现旧寨、羊庄科、故陇、白菊、达左5个集中安置点入住目标,进城购房建档立卡贫困户补贴到位。加快其余10个安置点建设进度,争取早日竣工。

县发展和改革局  张景泽

县扶贫办  严  浩

各乡镇人民

政府乡镇长

唐卫平

周宏伟

4. 全力抓好生态补偿

整合生态保护治理资金2.4亿元,在贫困地区实施新一轮退耕还林、陡坡地治理、防护林建设、水生态治理、石漠化治理等生态扶贫项目。落实中央财政林业专项转移资金及生态补偿管护补助资金,将238名有劳动力的建档立卡贫困人口聘为生态护林员,发放劳务费190万元。支持贫困户发展特色经济林产业和林下经济,提高贫困人口生态保护参与度和受益水平。

县扶贫办  严  浩

县林业局  王毅福

各乡镇人民

政府乡镇长

周宏伟

陈  凯

5.全力抓好教育培训

加快职教中心实训基地建设,整合云南技师学院泸西分院和县职业高级中学等教育培训资源,建立县、乡、村农民文化技术培训网络,开展农村实用技能培训,增强贫困人口自我发展能力。落实贫困学生补助政策,引导贫困家庭子女到云南技师学院泸西分院就读,实现“一技在手、一人就业、一家脱贫”。

县扶贫办  严  浩

县教育局  马克武

县职教中心  沈丽美

各乡镇人民

政府乡镇长

周宏伟

刘  泉

6.全力抓好社会兜底

加强大数据平台人员信息管理,确保建档立卡贫困人口100%参加城乡居民社会养老保险和医疗保险。做好特殊贫困群体的统计监测工作,充分落实医保、社保、社会救助等补助政策,通过社会保障兜底,全面实现脱贫目标。

县扶贫办  严  浩

县民政局  陶袁云

县人力资源和社会保障局  王晓光

各乡镇人民

政府乡镇长

周宏伟

三、着力推进结构调整,加快产业转型升级步伐

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

7.加速推进现代农业

拓展主供杭州G20峰会时鲜蔬菜品牌效应,全力抓好全国高原特色农业知名品牌、全省出口食品农产品质量安全示范区及全国农产品质量监管示范县创建,着力打造“果、菜、药、花、畜”五大品牌。完成粮食播种50万亩次,种植烤烟14.73万亩、蔬菜40万亩次,新植水果2万亩,实现肉、蛋、奶总产量17.5万吨。培育农民专业合作组织8家、家庭农场10个、种养大户20户。扎实推进云南牛牛牧业白水奶牛庄园、云南花卉产业园、正大果业万亩标准化示范区、阿庐粮油储备中心建设。扶持壮大龙威、明康汇、宏升、新利康、天露果蔬等重点龙头企业。

县农业和科学技术局  施  勇

县粮食局  赵洪明

县生物资源开发创新办  赵云川

州烟草公司泸西分公司  尚宝剑

各乡镇人民

政府乡镇长

张  华

8. 加速推进新型工业

完成生物食品加工片区电力、通讯、供水等项目建设。启动中小微企业产业园(二期)标准厂房、污水处理厂、年产5.6吨贵金属化合物、日产10万只泡沫包装箱、年产30吨灯盏花素提取加工5个项目。大力推进苦荞醋酸饮料、银杏叶提取物加工项目,确保年内投产。加快煤矿转型升级步伐,实现煤炭行业科学安全发展。

 泸西工业园区管委会  曾彦波

县工业商务和信息化局  高洪春

县生物资源开发创新办  赵云川

县煤炭局  刘春泉

相关乡镇人民

政府乡镇长

方  伟王仁祥

9.加速推进现代服务业

全力推进黄草洲国家湿地公园、高原足球训练基地、东方玫瑰谷国际旅游度假生态园、景宜吾者温泉国际养生度假区、城子古村保护开发、观音山休闲农庄、银杏庄园等项目。力争接待国外游客2万人次,增长6%,接待国内游客300万人次,增长20.23%,旅游业总收入增长14.6%。重点推进滇东农产品物流交易中心(二期)、兴忠商品批发市场迁建和供销社农资仓储物流配送中心建设。

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县文化体育和广播电视局  谭丽娜

县旅发委  吴  伟

县工业商务和信息化局  高洪春

县供销社  梁映勇

相关乡镇人民政府乡镇长

张  华

卢涌滢

刘  泉

王仁祥

四、着力推进基础改善,全力破解发展瓶颈制约

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

10. 加快推进综合交通建设

主动参与省、州综合交通“五年大会战”,确保泸弥高速公路(一期)实现通车。加快泸弥(二期)、石泸、召泸高速公路建设,主动协调泸丘、泸师高速公路前期工作,力争取得实质性进展。争取泸西通用机场、云鹏电站库区航运基础设施和省道S241线开工建设,全面完成5个建制村通畅项目。

县发展和改革局  张景泽

县交通运输局  王永良

相关乡镇人民政府乡镇长

唐卫平

杨榆璋

11.加快完善农田水利设 

全面完成和乐引水、盐井沟水库、大衣水库扩建工程。加快推进中枢杨家寨、白水核桃冲、2017年农村饮水安全提升改造、第八批中央财政五小水利重点县项目。开工建设所梅乐水库、白水塘水库水系连通工程。推进平海子水库改扩建、王家村水库、谷麦得水库前期工作。完成青禾、益谷2个土地整治项目,开工建设黑龙等5个土地整治项目。

县水务局  刘小刚

县国土资源局  李瑞云

州烟草公司泸西分公司  尚宝剑

相关乡镇人民

政府乡镇长

张  华

卢涌滢

12.加快发展绿色新型能 

推进泸西—弥勒—开远支线天然气管道工程,抓好年产1亿立方米压缩天然气加工及配套管网建设。做好老尖山等12个大型风电场、东华寺等12个太阳能光伏电站项目前期工作,力争早日开工。继续推进向阳、三塘抽水蓄能电站前期工作。做好新能源汽车充电基础设施建设规划。推广农村太阳能1000户。

县发展和改革局  张景泽

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县林业局  王毅福

相关乡镇人民政府乡镇长

唐卫平

卢涌滢

陈  凯

五、着力推进改革创新,持续增强经济发展动力

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

13.深化供给侧结构性改 

认真落实“三去一降一补”五项重点任务,提高供给体系质量和效率。棚户区改造货币化安置达100%、商品房库存规模比2015年减少74.21%、商品房去库存周期力争控制在6个月以内。引导银行业金融机构对地方政府和企业实行差别化去杠杆金融服务,主动防范化解金融风险。全面落实“营改增”政策,加大清费减税力度,确保所有行业税赋只减不增。

 

县财政局  芶永生

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县工业商务和信息化局  高洪春

县国税局  魏洪明

县地税局  孙  斌

 

唐卫平

卢涌滢

王仁祥

14.深化行政管理体制改 

全面清理和取消非行政许可审批,大力推行政府及部门权力清单、责任清单、负面清单制度,全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革,建立完善行政审批运行、管理和监督的长效机制。推动行政审批“一站式”网上服务和“全流程”网上监督,完成公共资源交易电子化平台建设,实现资源共享,提升行政审批效能。

县委编办  王晓光

县政务服务管理局  王  忠

县属有关部门

主要领导

唐卫平

卢涌滢

15. 深化农业农村综合改 

加快推进以农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权为主要内容的“三权分置”改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作和大中寨国有林场改革。深化城乡水务一体化改革,完善水价形成机制。全面推广“泸果通”抵押贷款试点经验,鼓励金融机构开展以“三权三证”为主的农村产权抵押贷款。

县国土资源局  李瑞云

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县农业和科学技术局  施  勇

县林业局  王毅福 

县水务局  刘小刚

各乡镇人民

政府乡镇长

张  华

卢涌滢

陈  凯

六、着力推进生态文明,全面提升城乡人居环境

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

16.切实做好生态环境保 

实行最严格的环境保护制度,从严管控矿山开采,打击整治毁林开荒、滥砍滥伐、制售火把等破坏森林资源违法违规行为。加大污染减排力度,确保环保“三同时”执行率达100%。以板桥河水库为核心,加强重点流域水污染综合防治,保持水质100%达标。持续改善全县空气质量,全年空气优良率达96%以上。严格控制沿街商铺、公园、广场、娱乐场所等重点部位噪声污染。强化农业、畜禽污染源头管控。完成1个国家级、7个省级生态文明示范乡镇创建。

县环保局  何伟云

县水务局  刘小刚

县林业局  王毅福

县农业和科学技术局  施 勇

各乡镇人民

政府乡镇长

张  华

陈  凯

17.切实做好森林泸西建 

抓好退耕还林、陡坡地治理、石漠化综合治理、黄草洲生态湿地恢复、南盘江片区保护等生态工程。新增人工造林、低效林改造、森林抚育4.5万亩,加大封山育林力度,做好矿山复绿、通道及城镇面山绿化后期管护工作,培育苗木600万株,县域森林生态进一步改善。

县发展和改革局  张景泽

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县国土资源局  李瑞云

县环保局  何伟云

县交通运输局  王永良

县林业局  王毅福

各乡镇人民

政府乡镇长

唐卫平

卢涌滢

杨榆璋

陈  凯

18.切实做好人居环境提 

实施县城“四治三改一拆一增”行动,做好白水塘道路水体景观绿化、县城生活垃圾收转运设施、污水处理厂管网工程。完成8个旧住宅区改造,拆除违法违规建筑14万平方米,城市污水处理率达80%以上,生活垃圾无害化处置率达92%以上。实施农村“七改三清”行动,建设集镇污水处理厂及配套管网工程、生活垃圾处理工程收运设施、供水工程7项,建成公厕30个、垃圾处理站和中转站3个、垃圾池140个。推进殡葬制度改革,依法依规治理制售墓碑等乱象。

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县民政局  陶袁云

各乡镇人民

政府乡镇长

周宏伟卢涌滢

七、着力推进城乡建设,全面提高规划建管水平

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

19.全面加强城乡规划设 

开展“多规合一”工作,推进城市总体规划和土地利用总体规划两图合一。完成老城区控制性详细规划和城市地下综合管廊建设规划,实现规划建设用地范围内控制性详细规划全覆盖。优化城市设计,启动中心县城和乡镇集镇设计工作,挖掘和保护地域性、历史性、民族性城乡特色风貌,制定历史风貌街区和风貌建筑保护办法。

县住房和城乡建设局  卢涌滢

县国土资源局  李瑞云

各乡镇人民

政府乡镇长

卢涌滢

20.大力提升城市建设水 

建成黄草洲国家湿地公园(一期)、石龙山和北彦山城市公园。启动矣邦路、翠屏路等5条市政道路建设,完成泸源大道延长线、官井街市政道路主体工程。实施供销社片区、金林苑、锦辉逸城3个城市综合体项目,促进房地产业平稳健康发展。推进“海绵城市”建设,完善城市步行道、自行车道和行人过街设施,4个公共停车场投入使用。

县住房和城乡建设局  卢涌滢

相关乡镇人民政府乡镇长

卢涌滢

21.切实提高城乡管理水 

改革城乡管理执法体制,整合归并县乡两级执法队伍,组建城乡管理综合执法机构,完成城乡管理执法人员轮训,实行持证上岗。利用“多规合一”地理信息系统平台,加快建设综合性城市管理数据库,推进数据城管建设,加强市政设施运营、交通、应急等城市管理信息数字化平台建设和功能整合,促进公共数据资源互联互通和开放共享。

县住房和城乡建设局  卢涌滢

各乡镇人民政府乡镇长

卢涌滢

八、着力推进社会事业,不断提高全民共享水平

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

22.持续推进教育卫生事 

投资8.92亿元,实施校园基础设施建设28项,完成泸西一中、中枢镇初级中学迁建项目。推进义务教育发展基本均衡,确保通过省级和国家评估验收。深入实施健康泸西行动计划,创建人民满意二级医院2所。提高公共卫生服务水平,居民社区卫生服务覆盖率达100%。理顺城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险“两保合一”工作,确保城乡居民医疗保险参保率达100%。落实“全面两孩”政策,人口自然增长率控制在7‰以内。

 县教育局 马克武

县卫生和计划生育局 李卫国

县人力资源和社会保障局 王晓光

各乡镇人民

政府乡镇长

唐卫平

卢涌滢

刘  泉

23.持续发展文体广电事 

完善以文化馆为主导、文化站为支撑的文化网络,推广“群众大舞台”等特色文化活动。强化全国青少年校园足球试点县工作,推动乡镇标准足球场建设。加快推进青少年足球训练基地项目,新建18块足球场。积极承办各类足球训练和比赛,全力打造“高原足球城”名片。继续实施地方广播电视节目地面数字电视覆盖等5项工程,提高城乡广电网络保障水平。

县发展和改革局  张景泽

县教育局  马克武

县文化体育和广播电视局  谭丽娜

各乡镇人民

政府乡镇长

唐卫平

刘  泉

24.持续促进民族团结进 

加强民族团结进步社会繁荣稳定示范县建设,建成1个少数民族特色村、1个民族团结示范村,强化“五个认同”。加强民族地区基础设施建设、世居少数民族传统文化保护力度,将张冲纪念馆建成全省民族团结进步教育基地。积极引导民族地区发展特色产业,加快午街铺镇“林树-水塘-凤午-果吉”、白水镇“桃园-巨木-红杏”和南盘江沿岸3个民族团结进步示范走廊建设。

县民宗局  卢红光

相关乡镇人民

政府乡镇长

施佳辰

25.持续健全社会保障体 

落实好贷免扶补、创业担保贷款、劳动密集型小企业贷款等就业创业政策,发放各类创业贷款6800万元。做好社会救助、社会优抚、社会福利、社会保险工作,确保各类救助资金及时发放。鼓励和引导社会力量、民间资本捐助或兴办福利服务机构。

县人力资源和社会保障局  王晓光县民政局  陶袁云

各乡镇人民政府乡镇长

唐卫平

周宏伟

九、着力推进社会治理,切实维护社会和谐稳定

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

26.继续强化社会综合治 

全面推广“山口经验”和“新坝做法”,不断推进基层平安创建。加强预知、预警、预防应急处置能力建设,严厉打击“枪爆赌毒恐”、“两抢一盗”、人身伤害、涉黑涉恶等违法犯罪活动,整治矿山、信访和民间借贷等秩序。深入推进无邪教社区、村委会、学校创建工作,有效防范化解影响社会安定的问题,切实增强群众安全感。

县公安局  张汝发

县防范和处理邪教办  陈勇军

各乡镇人民

政府乡镇长

方  伟

27.继续强化矛盾纠纷化 

完善矛盾纠纷排查化解制度,充分发挥人民调解、司法调解和行政调解的作用,抓好源头预防,对各种矛盾纠纷,坚持预警在先、教育在先、控制在先、调解在先,切实做到问题不堆积、矛盾不叠加。对非法组织、煽动、串联形成非正常上访,破坏信访秩序的违法人员,依法依规严厉打击。

县公安局  马玉跃

县司法局  黄红林

县信访局  谢志杰

各乡镇人民

政府乡镇长

方  伟

28.继续强化安全生产监 

强化煤矿安全监管,严格落实“三个强化、一个坚决、一个确保、六个到位”要求,严防死守,坚决杜绝违法组织生产,确保煤矿安全生产形势稳定。深入开展非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、食品药品等行业的安全生产大排查大整治行动,坚决防范和遏制重大安全事故发生,扎实做好森林防火工作,切实维护人民群众生命财产安全。

县安监局 马锦波

县市场监督管理局  张云鹏

县交通运输局  王永良

县公安局  赵云龙

县煤炭局  刘春泉

县国土资源局  李瑞云

县林业局  王毅福

各乡镇人民

政府乡镇长

唐卫平

十、着力推进依法行政,全面加强政府自身建设

重点工作任务

责任单位及责任人

协办单位及责任人

督办

领导

29.奋力加快法治政府建 

坚持重大决策通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。全面推行法律顾问制度,提高依法决策水平。强化法制教育培训,规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,不断提高办理质量。

县政府办  平  原

县法制办  孙玉明

各乡镇人民

政府乡镇长

县属各部门

主要领导

唐卫平

周宏伟

30.奋力提升政务服务水 

完善县、乡、村、组四级便民服务体系,加强村、组两级便民服务场所和配套设施建设,提高服务质量和办事效率。构建网上和实体联合审批平台,推行审批事项授权办理、重点项目并联审批、企业重大项目代办、三级联动并联审批四项制度,推进“互联网+政务服务”工作。

县委编办  王晓光

县政务服务管理局  王 忠

各乡镇人民

政府乡镇长

县属各部门

主要领导

唐卫平

卢涌滢

31.奋力打造廉洁阳光政 

牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,全面落实党风廉政建设主体责任,管好班子、带好队伍,加强对干部的日常教育、监督和管理,注重家庭、家教、家风。坚决反对“四风”,严格执行廉洁从政各项规定。建立健全督查跟踪问效机制,对不作为、慢作为等行为,加大问责力度,进一步提高各级领导干部的执行力。全面推行政务公开,让“公开为常态、不公开为例外”深入人心,提高政府工作透明度。

县政府办  平  原

县监察局  陈建光

各乡镇人民

政府乡镇长

县属各部门

主要领导

唐卫平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室。

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泸西县人民政府办公室          2017年2月21日印发

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主办单位:泸西县人民政府 承办单位:泸西县人民政府办公室
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